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 Chile: La regulaci√≥n de los casinos cumple una d√©cada  

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La instalaci√≥n de los primeros casinos bajo la Ley 19.995, que estableci√≥ la regulaci√≥n del sector en materia de autorizaci√≥n, funcionamiento y fiscalizaci√≥n, cumple este a√Īo una d√©cada de vigencia. La normativa cre√≥ una Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ), fij√≥ nuevas condiciones impositivas para la industria y la apertura de procesos de licitaci√≥n para la entrega de concesiones para la operaci√≥n de casinos, hasta ese momento de exclusiva administraci√≥n municipal.



As√≠, de acuerdo con el balance de la SCJ en 10 a√Īos de funcionamiento este sector aport√≥ por impuesto espec√≠fico -que corresponde al 20% de los ingresos brutos del juego- un total de 374.000 millones de pesos (unos U$S 630 millones).

Esa cifra se gener√≥ en buena medida a punta de crecimiento de este tipo de empresas. En 2008, exist√≠an ocho casinos a lo largo del pa√≠s, mientras que en la actualidad hay 17 recintos en operaci√≥n desde Arica a Punta Arenas y uno en proceso de construcci√≥n. Los principales operadores son Enjoy, Sun Dreams y Marina del Sol. A estos se suman siete recintos municipales, que en 2005 extendieron su concesi√≥n por 10 a√Īos, la que luego se prorrog√≥ por otros dos ejercicios y que est√° en proceso de renovaci√≥n.

"Si en 2008 los casinos de juego aportaban anualmente a las regiones y municipios un total de $ 2.248 millones por concepto de impuesto espec√≠fico al juego, en 2017 esa cifra alcanz√≥ los $ 50.688 millones. Si consideramos ese mismo per√≠odo, es decir desde 2008 a diciembre de 2017 los casinos de juego autorizados por la Ley N¬į 19.995, han generado cerca de $ 374.715 millones por este impuesto espec√≠fico", indica la titular de la SCJ, Vivien Villagr√°n.

En ese sentido, la funcionaria tambi√©n destac√≥ que hace 10 a√Īos cada casino generaba 82 UF ($ 2.205.778) de ingresos brutos diarios y en 2017 esta cifra subi√≥ a 103 UF ($ 2.770.672), un aumento de 26%. "En 2008 cada casino recibi√≥ en promedio 564 visitas diarias y en 2017 un promedio de 851 visitas diarias, lo que implica un crecimiento de un 51%. Esas visitas, tuvieron un gasto promedio en juego de 1,16 UF ($ 31.203) en 2008 y de 2,19 UF ($ 58.910) el a√Īo pasado, es decir, un 89% m√°s", destac√≥.

La industria de casinos, sin considerar a las entidades municipales (Arica, Iquique, Coquimbo, Vi√Īa del Mar, Puc√≥n, Puerto Varas y Puerto Natales), aporta en la actualidad m√°s de 2.300 empleos directos y en sus a√Īos de funcionamiento invirti√≥ US$ 722 millones en 14 hoteles, 14 centros de eventos y otras iniciativas.

El sector introduce recursos directos a los presupuestos regionales y municipales a trav√©s del impuesto espec√≠fico al juego. Considerando lo anterior, Villagr√°n se√Īal√≥ que las cifras ilustran la relevancia de los casinos en el desarrollo local, aunque advirti√≥ que hay gobiernos municipales que capitalizan de mejor modo el potencial de desarrollo que otros.

Por su parte, el gerente general de Marina del Sol, Juan Ignacio Ugarte, destac√≥ que en estos 10 a√Īos la industria recorri√≥ un camino lleno de complejidades, entre las cuales menciona la aceptaci√≥n del p√ļblico, el terremoto del 27 de febrero de 2010 y el cambio en las reglas del juego con la Ley del Tabaco. Hechos a los que sum√≥ la "competencia desleal" de los tragamonedas de barrio.

"Quizás la desilusión más grande la tuvimos en el proceso de licitación de casinos municipales, abiertamente irregular y con una circular de por medio que prorrogó ilegalmente la actual administración de las dos cadenas que concentran este tipo de casinos. Pese a las advertencias de todos los actores del proceso, no se modificaron las bases de licitación, lo que permitió que postularan sólo los dos incumbentes. Esto es algo totalmente inexplicable en un negocio tan apetecido por todos", dijo.
El gerente general de Enjoy, Gerardo Cood, en tanto destacó el aporte del rubro al desarrollo de una nueva oferta turística de alto nivel en regiones. "A partir de 2008 vimos una muy positiva renovación de las ciudades con casinos y servicios anexos de alto nivel, como hoteles, centros de convenciones, una completa oferta de espectáculos", mencionó.

La gerente de marketing de Sun Dreams, Jimena Valdivia, coment√≥ que en estos 10 a√Īos la industria tuvo que evolucionar de forma considerable, principalmente debido a la implementaci√≥n de la Ley del Tabaco en el 2013 y otras regulaciones.

Una de las opiniones compartidas en la industria tiene que ver con las mejoras que requiere la regulación, entre las que mencionan como prioridad la inclusión de los juegos en línea, el combate al juego ilegal, la regulación de las apuestas deportivas y el generar un marco de juego responsable para toda la industria.

"Lleg√≥ la hora que se legisle sobre el juego online y las apuestas deportivas. No puede ser que hoy se juegue en Chile en estas dos modalidades, son cerca de US$ 1.000 millones al a√Īo sin que est√© regulado y sin que las empresas extranjeras que operan tributen un solo peso en nuestro pa√≠s", dijo Ugarte.

Asimismo, se√Īal√≥ que en Chile no existe mayor margen de crecimiento, salvo que se vayan adquiriendo licencias de casinos y participando en nuevos procesos de licitaci√≥n. "Por eso miramos al extranjero y buscamos fortalecer nuestra posici√≥n en Am√©rica Latina. Sobre esto, Marina del Sol pronto comenzar√° a dar sus primeros pasos a nivel internacional, lo que nos tiene muy contentos y orgullosos".

En esa l√≠nea, Cood a√Īadi√≥ que a partir de experiencias internacionales "vemos oportunidades de crecimiento en todos los negocios asociados al "non gaming", como parte del contexto de entretenci√≥n y en la medida que contribuya a potenciar la rentabilidad del negocio juego".

Por su parte, Jimena Valdivia, de Sun Dreams, manifestó que "de la mano del crecimiento de la economía nosotros también crecemos. Estamos trabajando para posicionar una oferta integral de entretención, donde el mundo de los casinos de juego se pueda sumar a otras atracciones gastronómicas y culturales".

Fuente:www.latercera.com

 

 

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