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 Brasil: se estanca la legalización amplia del juego  

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El inesperado rechazo en el senado brasileño al proyecto para legalizar el juego cerró por el momento la posibilidad de que en ese país se liberen todas las modalidades de los juegos de azar. La carta en la manga de quienes quieren la regulación se basaba en la generación de empleos y la recaudación, sin embargo tuvo mayor fuerza dejar las cosas como están. Ahora avanza la aprobación solo de los casinos.


Legalizar los casinos está ligado al fomento del turismo y está mucho mejor visto tanto por los sectores más conservadores del congreso como por los religiosos.

Los analistas brasileros pro legalización creen que el rechazo a la ley se fundamentó en, literalmente, esconder la basura bajo la alfombra, ya que hoy por hoy el juego ilegal en Brasil mueve más de 6.000 millones de dólares al año y no sólo no tributa un centavo, sino que no hay entidad estatal que pueda decir qué incidencia hay en relación a la ludopatía o al lavado de dinero.

Sin embargo, y a pesar del rechazo al proyecto de ley en la Comisión de Constitución y Justicia del Senado (CCJ), hay empresas que todavía están movilizándose y reuniéndose con políticos y funcionarios para tratar de que se apruebe. Sin embargo, al parecer la ley no saldrá tan pronto ni será tan amplia como se esperaba.
Durante las últimas semanas varios grupos económicos, sobre todo aquellos que manejan las empresas de casinos más grandes del mundo, llegaron a Brasil para entrevistarse con parlamentarios, con el titular del Ministerio de Hacienda, representantes del gobierno en la “Casa Civil” y del ministerio Público, para presentar sus proyectos.

No sería descabellado pensar que, la falta de consenso en el congreso en cuanto a la aprobación de la ley, pueda responder a los intereses creados en torno a la fuerza del lobby que están haciendo las empresas. El mismo secretario de acompañamiento fiscal de Hacienda, Mansueto de Almeida, reconoció que desde hace dos años los poderosos empresarios de los casinos llegan a Brasil para interiorizarse de lo que está pasando con relación al juego y no tienen empacho en mostrar cierta desesperación ni de preguntar de forma insistente cuán rápida será su implementación.

Mientras tanto, el gobierno brasileño, si bien está muy interesado en que la ley salga de una u otra manera, por ahora no está interviniendo en el debate y sólo quiere presentarse como un regulador respetuoso de las instituciones. El gobierno sabe que una vez legalizados, los juegos deberán ser monitoreados y tomar todo el cuidado del mundo en su fiscalización y transparencia. Los analistas creen que en primera medida se aprobarán y legalizarán solamente los casinos.

Es que esto parece tener una lógica más allá de la fuerza del lobby de los casinos. Primero que legalizar los casinos está estrechamente ligado al fomento del turismo y mucho mejor visto por los sectores más conservadores del congreso, como los religiosos. Por otro lado, fiscalizar casinos es mucho más fácil para el gobierno que monitorear toda una batería de modalidades y, además, están convencidos de que las empresas como Las Vegas Sands no van a arriesgar sus licencias por delitos como el del lavado de activos.

También, es cierto que las instituciones brasileñas no están preparadas para fiscalizar de un día para el otro cientos de locales, máquinas tragamonedas, bingos y empresas de apuestas deportivas. Según dijo el mismo Almeida, para ampliar el mercado de juegos habría que formar una nueva agencia reguladora, porque el departamento hoy por hoy sólo tiene 18 personas destinadas a fiscalizar las loterías.

Por ello, el concepto de una legalización amplia asusta a todos los sectores el gobierno, como así a los fiscales y a las fuerzas del orden, que piensan que serán desbordados y que no serán capaces de hacer frente a la regulación en todos los órdenes. Los millones de reales en concepto de impuestos ni los cientos de miles de los tan necesarios puestos de trabajos, parecen seducir a aquellos que piensan que la legalización total será como abrir la jaula a una bestia a la que no podrán dominar.

Fuente:www.folha.uol.com.br

 

 

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